Système D'Échange D'Ivoire

Le commerce de l'ivoire Chaque année, des dizaines de milliers d'éléphants sont brutalement tués pour leur ivoire. Entre 2008 et 2013, le nombre estimé de décès variait entre 30 000 et 50 000 éléphants par an. L'abattage est horrifiant, les marchands d'ivoire emploient et arment des braconniers qui, à leur tour, ciblent des troupeaux entiers d'éléphants, les tirent avec des armes automatiques et piratent leurs défenses avec des haches et des tronçonneuses. Ces défenses sont nourries dans le commerce illégal international de l'ivoire qui est contrôlé par des syndicats criminels hautement organisés. Ce commerce alimente la demande de produits en ivoire en Asie, en Europe, aux États-Unis et ailleurs, ce qui continue de financer la destruction des éléphants. Les ventes internationales légales d'ivoire en 1999 et 2008 ont ajouté à la demande, mais elles ont également provoqué une confusion chez les consommateurs (l'ivoire est légale ou non) et a permis aux criminels de blanchir l'ivoire illégal sur le marché noir. Tragiquement, le commerce de l'ivoire a une histoire longue et sanglante. Born Free a contribué à la première interdiction internationale de l'ivoire en 1989 et depuis lors a fait campagne sans relâche contre les tentatives de réouverture du commerce international ainsi que pour mettre fin à tout le commerce intérieur et légal. Born Free étudie également le braconnage, expose la contrebande illégale d'ivoire et, en collaboration avec le SSN Elephant Working Group, travaille à accroître la protection des éléphants contre le commerce. Born Frees soutient l'anti-braconnage au Kenya. La Tanzanie, l'Éthiopie et le Burkina Faso. 1989: Born Free et ses partisans ont encouragé la CITES à interdire le commerce international de l'ivoire commercial. Le prix de l'ivoire s'est effondré et les marchés en Europe et aux États-Unis ont fermé. La première brûlure symbolique d'un stock d'ivoire (12 tonnes) a eu lieu le 19 juillet 1989 au Kenya. 1999: malgré les meilleurs efforts de Born Frees, la CITES a approuvé la vente unique de près de 50 tonnes d'ivoire stockées au Botswana, en Namibie et au Zimbabwe au Japon. Born Free a prédit que le braconnage se poursuivrait. Au moins 6 000 éléphants ont été tués et 17 000 kg d'ivoire ont été saisis par la douane. Born Free a souligné que cela représentait probablement seulement 10-20 de l'abattage total et a fait campagne pour interdire le commerce mondial de l'ivoire une fois de plus. 2000: La CITES n'a pas convenu de plus de commerce malgré la pression de quatre pays d'Afrique australe pour vendre plus d'ivoire au Japon. Born Free publie le rapport Stop the Clock. 2002: Le Botswana, la Namibie, le Zimbabwe et l'Afrique du Sud ont reçu la permission de vendre 60 tonnes de stocks d'ivoire au Japon et en Chine. Born Free et SSN ont estimé qu'au moins 90 000 kg d'ivoire illicite avaient été confisqués par les douanes entre 1998 et 2002, soit 13 000 éléphants abattus par des braconniers. Et ce n'est que la pointe de la défense, la petite partie visible de la raquette ivoire globale. 2004: à Born Frees consternation, CITES a approuvé la proposition de Namibias pour le commerce non commercial (touristique) dans ekipas travaillé (sculptures d'ivoire culturelles). Born Free publie le rapport The Tip of the Tusk, suivi de deux autres mises à jour en 2006 et 2007. 2007: les ventes de stocks approuvées en 2002 ont été augmentées de 60 tonnes à plus de 105 tonnes. Un moratoire de neuf ans sur les ventes internationales d'ivoire par le Botswana, la Namibie, le Zimbabwe et l'Afrique du Sud a été adopté. Ce moratoire est entré en vigueur immédiatement après la vente unique en 2008. 2008: la vente aux enchères de plus de 105 tonnes d'ivoire du Botswana, de la Namibie, du Zimbabwe et de l'Afrique du Sud à la Chine et au Japon a eu lieu. 2009: La Tanzanie et la Zambie ont soumis des propositions visant à exploiter une faille dans l'accord de moratoire de 2007. Ils cherchaient à réduire les restrictions commerciales sur leurs populations d'éléphants qui leur permettraient de commercer dans plus de 110 tonnes d'ivoire. 2010: Born Free a joué un rôle clé pour vaincre les propositions de la Zambie et de la Tanzanie visant à réduire la protection de leurs populations d'éléphants et vendre de l'ivoire lors de la 15e réunion de la Conférence des Parties à la CITES. Plus d'infos ici: Victoire pour les éléphants africains. 2011: en juillet, le Kenya a brûlé 4,8 tonnes d'ivoire saisies par l'Équipe spéciale de l'Accord de Lusaka à Singapour en 2002. Cela a non seulement exclu l'ivoire du marché illégal, mais aussi permis que cet ivoire ne soit jamais disponible pour un éventuel commerce juridique futur . Plus d'informations ici: Cimetière d'éléphants offre de l'espoir aux vivants. 2013: les États-Unis et les Philippines ont écrasé leurs stocks d'ivoire. L'initiative Clinton Global Initiative Elephant Partnership a appelé à l'établissement de moratoires sur les marchés intérieurs de l'ivoire comme un objectif clé pour aider à mettre fin au déclin catastrophique de la population observé ces dernières années. Perspective personnelle de Travers: Crise d'Ivoire. 2014: un certain nombre de pays clés impliqués dans le commerce de l'ivoire ont détruit tout ou partie de leurs stocks d'ivoire. Le gouvernement du Royaume-Uni a organisé une réunion de haut niveau sur le commerce illégal de la faune qui a mené à un certain nombre d'engagements clés touchant les éléphants. Plus ici: Les dirigeants mondiaux s'attaquent à la criminalité faunique Déclaration ministérielle 2016: CITES CoP 17 (24 septembre - 5 octobre). Malgré les 183 Parties à l'échec de la CITES à inscrire les populations d'éléphants d'Afrique à l'Annexe 1 de la Convention, les éléphants ont enregistré d'importants résultats à la CoP17. Les pays ont été encouragés à fermer les marchés nationaux de l'ivoire et à disposer des stocks d'ivoire. Toute discussion sur un commerce futur de l'ivoire a pris fin. Le commerce des éléphants vivants, bien que non interdits, sera à l'avenir soumis à des contrôles beaucoup plus importants - y compris un processus d'enregistrement. Enfin, le Botswana, le pays qui abrite actuellement 1 3 éléphants d'Afrique, a déclaré unilatéralement qu'il traiterait ses éléphants comme s'ils étaient sur l'Annexe 1 (aucun commerce) à partir de maintenant. Études de cas 1. La question Alors que les éléphants d'Afrique Ont été chassés pendant plusieurs siècles, l'exploitation des troupeaux d'éléphants à une échelle massive a commencé dans les années 1970. Les bandes organisées de braconniers ont utilisé des armes automatiques, ont profité de la corruption du gouvernement et ont blanchi des tonnes de défenses d'éléphant à travers plusieurs pays africains vers des destinations dans les pays de l'Est et de l'Ouest. Menacé d'extinction, l'éléphant est théoriquement protégé du commerce international par son inscription sur l'Annexe I de la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES) depuis 1989. L'application de cette interdiction, le niveau de conformité respecté Par les Parties à la CITES, la réponse des pays non membres de la CITES, ainsi que la question de savoir comment les interventions commerciales répondent le mieux à l'objectif environnemental de la préservation des espèces sont autant de préoccupations essentielles du présent différend. 2. Description Les éléphants asiatiques (elephant maximus) et africains (loxodonta africana) sont inscrits à l'Annexe I de la CITES. Les éléphants asiatiques ont de petites défenses et les femelles asiatiques sont sans défenses. Les troupeaux restants se trouvent en petit nombre au Népal, en Inde, au Sri Lanka, en Thaïlande et à Sumatra et se situent entre 29 000 et 44 000. L'espèce asiatique, une fois trouvée dans toute l'Asie du Sud, a été gravement surchassée. Bien que le commerce de l'ivoire ait connu une croissance soutenue depuis les années 1940, l'augmentation énorme qui s'est produite pendant les années 1970 était le résultat de la disponibilité automatique des armes et de la corruption généralisée du gouvernement dans de nombreux pays exportateurs qui décimaient les populations d'éléphants à travers l'Afrique. Dans les années 1960, les prix de l'ivoire brut sont demeurés entre 3 et 10 par livre. En 1975, le prix a atteint 50 parce que l'ivoire était perçu comme une couverture précieuse contre la hausse de l'inflation. En 1987, le prix était de 125 par livre. L'inélasticité des prix relatifs de l'ivoire a également alimenté la demande. De nouvelles techniques de fabrication, qui ont permis la production en masse de sculptures d'ivoire, ainsi que la demande croissante en Asie de l'Est et conduit à l'élévation des tueurs d'éléphants. Hong Kong était le principal consommateur d'ivoire brut de 1979 à 1987 et reste probablement important aujourd'hui. Le Japon était le deuxième consommateur en ce moment (dont la part de marché a nettement chuté au cours de la période), suivi de Taïwan (dont la part a augmenté). Pour Hong Kong et Taiwan, il existe probablement un important transbordement de produits vers la Chine. En 1979, la CE a commencé à être un grand consommateur, mais en 1987 sa part a chuté à 4 pour cent. Parallèlement, la part de marché des États-Unis est passée de 1 à 6% (voir tableau 1). Consommation mondiale d'ivoire brut () Avant l'interdiction CITES de 1989, les exportations illégales et légales d'ivoire s'élevaient à 770 tonnes, soit 75 000 éléphants. L'inscription des éléphants à l'Annexe I a effectivement interdit tout commerce de l'ivoire d'éléphant. Sans investissement substantiel dans la conservation de l'éléphant dans plusieurs pays africains, l'espèce est menacée d'extinction. Le Groupe d'examen du commerce de l'ivoire (ITRG) note: L'investissement est le résultat de la séparation entre la propriété et le contrôle. Les loyers de la ressource sont transmis à des personnes autres que les exploitants. Les personnes qui pourraient contrôler le taux de récolte ne réalisent pas les fonds suffisants de la ressource pour faire valoir les contrôles adéquats. En 1985, les rapports sur la montée du braconnage des éléphants ont amené les Parties à la Conférence CITES à accepter la création d'une unité de surveillance de l'ivoire. Coordonné par le Secrétariat, l'ITRG était chargé de mettre en place et d'assurer l'application des quotas d'échanges d'ivoire dans les pays exportateurs. Selon le système de quotas, chaque brosse devait être marquée et codée par pays d'origine puis introduite dans une base de données internationale qui surveillait le commerce, alertée les autorités lorsque des anomalies se produisaient et recueillait des informations sur le nombre de troupeaux et l'état des animaux pour un rapport La CITES de 1989. Le système de quotas d'ivoire est entré en vigueur en janvier 1986. Immédiatement avant sa mise en œuvre, il ya eu une amnistie générale sur les stocks illégaux d'ivoire. Cela a provoqué une hausse massive des prix, les stocks précédemment illégaux ayant été libérés sur le marché. L'idée d'amnistie n'a pas été répétée lorsque l'interdiction a été imposée en 1989. L'ITRG a constaté que les contrôles CITES étaient relativement faciles à éluder - seuls 16 des 35 Parties africaines se sont conformés au système. Les négociants en ivoire illégaux ont tout simplement modifié leurs itinéraires commerciaux afin de contourner les restrictions de l'Annexe II et les négociants ont utilisé des échappatoires réglementaires. Par exemple, l'ivoire brut a été sculpté pour répondre aux exigences minimales de reclassement en ivoire travaillé avant d'être exporté vers les principaux centres de fabrication de l'Asie de l'Est. La plupart des pays africains ont rejoint la CITES au cours des années 1980, mais cela n'a pas complètement changé les tendances. En 1986 seulement, environ 75% de l'ivoire brut provenait de sources illégales, soit environ 89 000 éléphants. En outre, les sanctions imposées aux contrebandiers n'étaient pas suffisamment sévères pour justifier la renonciation au commerce. Dans l'exemple, un propriétaire de camion n'a été condamné à une amende que de 3 000 pour le transport de 2 tonnes d'ivoire illégal. L'ITRG a désigné le Burundi et l'Afrique du Sud comme les pays les plus impliqués dans le commerce illicite de l'ivoire. Au Burundi, entre 1976 et 1986, les défenses d'environ 200 000 éléphants ont été exportées. Cependant, à partir de 1988, un seul éléphant vivant a survécu dans ce pays, pourtant les trafiquants burundais ont exporté approximativement un tiers du total mondial annuel de l'ivoire brut. Après un coup d'Etat à la fin de 1987, le nouveau gouvernement a promis d'éteindre le trafic illicite d'ivoire au Burundi et semble avoir été efficace. Certains croient qu'un important réseau de contrebande d'ivoire et de corne de rhinocéros était coordonné par l'Afrique du Sud. L'ivoire a été exploité à travers des canaux légitimes de la CITES qui, avant la mise en œuvre de l'interdiction de 1989, ne représentaient que 22% de l'ivoire échangé. Le rapport final de l'ITRG indique qu'entre 1986 et 1989, plus de 300 000 éléphants ont été tués en Afrique, ne laissant que 625 000 éléphants vivants sur le continent. Ils sont d'accord avec le rapport 1987 de l'AERSG (African Elephant and Rhino Specialists Group) selon lequel la demande d'ivoire supplante la concurrence sur les ressources foncières en tant que facteur clé contribuant à la disparition de l'éléphant d'Afrique. 3. Cas relatifs (1): Domaine AFRIQUE (2): Bio-géographie Tempérée TEMP (3): Problème environnemental Perte d'espèces SPLL 4. Ébauche Auteur: Karen Sack, 1993 5. Discours et statut: A obtenu un statut temporaire et a été réévalué à la réunion de la CITES de 1992 à Kyoto (Japon). De nouveau, plusieurs pays d'Afrique australe ont proposé de faire passer l'éléphant d'Afrique à l'Annexe II. Ils ont soutenu la formation d'un cartel, avec un monopole sur l'exportation et la vente d'ivoire, avec un seul acheteur: le Japon. Ces pays soutiennent que de nouvelles méthodes scientifiques peuvent retracer les origines de l'ivoire pour déterminer si l'origine provient d'un pays qui permet le commerce ou d'un autre qui ne le fait pas. D'autres pays africains, en particulier ceux d'Afrique de l'Est, ont soutenu que le tourisme, plutôt que le commerce, apporterait les fonds nécessaires à la conservation. 6. Forum et champ d'application: La CITES et les MULTIlateral Différences d'opinion existent sur la nature du commerce de l'ivoire. L'objectif ultime de la CITES est de fermer le commerce international de la faune sauvage ou d'établir une gestion efficace de toutes les espèces menacées à l'échelle mondiale. Cependant, les restrictions au commerce forment la base même de la CITES qui protège les espèces couvertes en éliminant leurs échanges sur les marchés internationaux. Par conséquent, les décisions du GATT relatives à l'environnement devront faire partie de la CITES. La décision du GATT sur l'affaire du dauphin-thon, par exemple, a des implications importantes pour la CITES (voir l'affaire TUNA). Au centre de la CITES est la croyance que la faune et la flore sauvages dans leurs nombreuses formes belles et variées sont une partie irremplaçable des systèmes naturels de la terre qui doivent être protégés pour ceci et pour les générations à venir. Conformément à l'article 30, paragraphe 3, de la Convention de Vienne, les États qui sont soit parties au GATT mais non à la CITES ou qui ont ratifié le GATT après avoir ratifié la CITES, la mesure commerciale essentielle à l'application de la CITES ne peuvent plus être invoqués Un État partie aux deux. Enfin, d'autres cas de la CITES concernant des différends relatifs à l'inscription d'une espèce sur une annexe, comme le rhinocéros blanc méridional, sont liés à cette affaire (voir les affaires USCHINA, RHINO et TIGER). 7. Largeur de la décision: 115 (cite les signataires) Il ya 115 signataires de la CITES. Les principales exceptions sont la Corée du Sud, Macao et Taïwan, et ces pays sont des importateurs importants de produits fauniques dont l'absence compromet gravement l'efficacité de l'interdiction. Plusieurs pays africains clés ont adhéré à la Convention à la fin des années 1980. 8. Statut juridique: Le commerce international de produits de la faune et de la faune a été évalué à plus de 4 milliards en 1989. Le commerce non durable de la faune a entraîné l'extinction ou la quasi-extinction de nombreuses espèces. Pour contrer cette tendance, la CITES est entrée en vigueur le 1er juillet 1975 sous l'égide du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE). Cinquante-six pays ont d'abord signé la Convention et, en 1992, plus de 115 États avaient officiellement signé la CITES, ce qui en fait le plus grand accord de conservation de la faune. Le but de la CITES, l'utilisation rationnelle et durable des ressources biologiques de la Terre pour le bénéfice humain. Les réunions biennales évaluent les listes de la flore et de la faune sur les trois annexes. L'Annexe I interdit le commerce des espèces inscrites menacées d'extinction, totalisant 507 taxons en 1990. L'Annexe II contrôle le commerce de ces espèces en utilisant des quotas d'exportation attribués. Les contingents réglementent non seulement le commerce, mais ils aident à surveiller le nombre d'espèces vivantes restantes. L'annexe III contient une liste des espèces pour lesquelles le commerce est réglementé dans certains pays. Chaque Partie doit créer une Autorité Nationale de Gestion et une Autorité Scientifique Nationale pour mettre en œuvre la réglementation CITES. Le premier délivre et authentifie les permis et les licences et coopère avec le secrétariat de la CITES pour assurer le respect des exigences de la Convention. Celui-ci fournit des conseils à l'organe de gestion et évalue si les espèces devraient être recommandées aux fins d'inscription ou de retrait des diverses annexes. Lors de la réunion de la CITES d'octobre 1989 à Lausanne, en Suisse, la question de savoir si l'éléphant africain devait être placé sur l'Annexe I a été vivement débattue. Beaucoup ont fait valoir que si le commerce des produits d'éléphants n'était pas interdit, les animaux seraient en voie d'extinction. En proposant l'interdiction commerciale, le Kenya, la Gambie et la Somalie ont soutenu que plus de 100 000 éléphants ont été tués en Afrique chaque année. Le Kenya et l'Ouganda ont perdu 85% de leur population d'éléphants indigènes entre 1973 et 1987. Le Soudan, avec une diminution annuelle de 30%, et la Tanzanie (16% de déclin par an) ont également connu des déficits importants dans leurs populations d'éléphants. Les pays d'Afrique australe du Zimbabwe, du Botswana et de l'Afrique du Sud ont voulu maintenir le commerce légal des produits de l'éléphant dans les pays où les populations d'éléphants sont florissantes et qui les gèrent durablement. Ils utiliseraient les fonds des ventes d'ivoire pour la gestion. Cette approche a été soutenue par plusieurs syndicats commerciaux de Hong Kong impliqués dans le commerce de l'ivoire et du corne de rhinocéros. L'inscription à l'Annexe I a été acceptée par la majorité des Parties et l'interdiction totale du commerce de l'ivoire est entrée en vigueur le 18 janvier 1990. Le Zimbabwe, l'Afrique du Sud, le Botswana, la Zambie et le Malawi ont voté contre la résolution sur l'interdiction. Hong Kong (principal importateur d'ivoire) lui a formulé des réserves formelles. 9. Lieux géographiques La plupart des éléphants en Afrique résident au Zaïre (112 000), suivis du Gabon (78 000), du Botswana (68 000), de la Tanzanie (61 000) et du Zimbabwe (52 000). Les éléphants Kenyas ont été considérablement réduits et sont maintenant au nombre de 16 000 (voir tableau 2). une. Domaine géographique: Afrique b. Site géographique: Afrique du Sud SAFR c. Tableau II Éléphants en Afrique, par pays (1989) (milliers) 11. Type d'habitat: 12. Type de mesure: Alors que le commerce mondial de l'ivoire a été effectivement interdit depuis janvier 1990, le commerce illicite continue. Il existe à la fois des interdictions d'exportation et d'importation, mais l'interdiction des échanges a davantage porté sur l'utilisation des contrôles à l'importation. Lors de la réunion de Kyoto de la CITES en mars 1992, Peter Hadfield a écrit: Pendant que le débat sur l'ivoire faisait rage à Kyoto, 27 défenses d'éléphant passées en contrebande ont été découvertes dans un conteneur de meubles à Kobe, à moins de 80 kilomètres. Le conteneur, en provenance d'Afrique du Sud, a fourni de nombreuses preuves que le commerce illicite de l'ivoire continue à alimenter les demandes des tailleurs d'ivoire au Japon et ailleurs. Pendant que l'éléphant était inscrit à l'Annexe II (ce qui permet un commerce limité), leur population a diminué de moitié. De ce total, près de 80% de l'ivoire légalement échangé provenait d'animaux pochés et le commerce de l'ivoire s'est effondré, suite à l'inscription à l'Annexe I (interdiction totale). Depuis l'imposition de l'interdiction, le nombre annuel moyen d'éléphants tués par le braconnage a diminué, passant de 3.500 éléphants par an au Kenya au début des années 1980 à environ 50 en 1993. 13. Direct v. Impacts indirects: Les États-Unis ont été les premiers Pays en voie de ratification de la CITES en 1975. La Loi sur les espèces en voie de disparition met en œuvre la CITES au sein du gouvernement des États-Unis, le Département du service intérieur des poissons et de la faune étant l'agence clé assurant sa mise en œuvre. La Division de l'application des lois. Le premier supervise la délivrance des permis, l'application des règlements de la CITES et la compilation des rapports annuels des États-Unis pour le Secrétariat CITES, ces derniers examinent les demandes de permis et conseillent les amendements à la liste. La tierce partie impliquée est la direction d'enquête qui vérifie les envois de la faune sauvage pour appliquer les règlements de la CITES. La loi CITES réglemente la loi sur les Lacy, qui respecte les lois sur la faune du pays d'origine et permet ainsi de poursuivre les contrevenants. Le 5 juin 1989, le président Bush a autorisé un moratoire sur toutes les importations d'ivoire aux États-Unis. La loi sur la conservation de l'éléphant d'Afrique a été adoptée par le Congrès le 9 juin 1989 et a limité l'importation d'ivoire aux Parties à la CITES ou aux pays qui ne pratiquent pas l'ivoire illégal. Cela a été suivi par l'interdiction internationale CITES plus tard cette année. En mars 1992, l'administration Bush a annulé son soutien antérieur à l'interdiction du commerce de l'ivoire, en prévision de la réunion CITES des Parties à Lausanne. Lorsque la conférence a voté en faveur du maintien de l'interdiction, les États-Unis l'ont appuyée et elle demeure en vigueur aujourd'hui, tout comme la Loi sur la conservation de l'éléphant d'Afrique. 14. Mesure de la relation entre le commerce et l'environnement a. Directement relié au produit: YES Elephant b. Indirectement relié au produit: Oui Pharmaceuticals c. Non lié au produit: NO d. 16. Données économiques La majorité des revenus tirés du commerce ne sont pas reçus par les pays ou les communautés d'où provient l'ivoire, mais par des organisations professionnelles de braconnage. Par exemple, L'ivoire vendu au Zaïre, au Congo, au Gabon et au Cameroun ne gagnait que 10 à 20% de la valeur obtenue lors de la revente à Hong Kong. 17. Incidence des restrictions commerciales: Au cours des 40 dernières années, l'ampleur du commerce de l'ivoire a augmenté de 400%: 204 tonnes en 1950 412 tonnes en 1960 564 tonnes en 1970 et 966 tonnes en 1980. Le commerce a augmenté en raison de la demande Des pays asiatiques où les structures de revenu sont en hausse. Au cours des dix années précédant l'interdiction du commerce de l'ivoire, la valeur marchande estimée du commerce asiatique de l'ivoire brut a été fixée à environ 55 millions par an. Le prix de l'ivoire a augmenté durant la période 1979-82, malgré une récession mondiale, et le total de l'ivoire échangé a également augmenté (voir le tableau 3). 18. Les exportateurs et les importateurs: Afrique du Sud SAFR et Asie de l'Est E ASIE Avant l'interdiction du président Bush en 1989, les États-Unis étaient l'un des plus grands importateurs d'ivoire travaillé au monde ( Évalué à 11,8 millions par an), derrière le Japon (38%) et la Communauté européenne (18%). Les États-Unis représentaient 12% de l'ensemble de l'ivoire commercialisé (16% de l'ivoire travaillé) à l'échelle internationale. Alors que la Lacey Act et la Endangered Species Act interdisaient les importations illégales d'ivoire aux États-Unis, la frontière entre le commerce illégal et illégal de la faune floue: en 1984, les États-Unis importaient environ 7,5 tonnes d'ivoire brut dont les trois quarts provenaient Zaïre, à une époque où toutes les exportations commerciales d'ivoire en provenance de ce pays étaient interdites. Depuis la mise en œuvre de l'interdiction, le marché de l'ivoire s'est effondré, bien que certains échanges se poursuivent à partir des stocks. En mars 1993, le prix du marché noir pour l'ivoire se situait à seulement 5 par livre (voir tableau 26-4). Les produits d'ivoire et de tigre continuent de se répandre en Chine et à Taiwan. Les États-Unis ont menacé et imposé des sanctions à ces pays en représailles (voir les affaires USCHINA, RHINO et TIGER). Valeur des exportations d'ivoire en provenance d'Afrique, 1979-1987 (Statistiques des importations en douane: millions d'USD) Pays 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 Burundi 2,76 2,93 0,23 0,07 2,38 0,09 2,82 2,86 C. A.R. 5,03 6,11 4,2 5,16 10,8 7,71 5,53 3,8 2,27 Congo 3,72 7,1 13,5 5,74 2,91 4,83 5,68 9,2 Kenya 3,62 4,1 1,95 2,19 2,38 0,39 0,33 1,18 2,46 Afrique du Sud 2,27 1,97 1,92 3,38 1,96 2,68 2,21 2,53 2,92 Soudan 2,25 3,06 6,09 8,36 10,2 5,4 3,37 3,44 1,29 Tanzan. 2.34 2.62 .59 .6 .34 1.66 6.7 18.5 1.97 Ouganda 1.7 1.17 .57 .9 .79 7.06 1.39 1.12 .21 Zaire 13.2 6.06 1.92 3.5 6.62 3.52 .82 .89 NA Source: ITRG 20. Problème environnemental Type: Espèces Perte Terrain , SPLL La portée de l'éléphant a été réduite de 20 pour cent au cours de la dernière décennie en raison de l'expansion humaine. Au Rwanda, par exemple, un pays d'une taille équivalente à celle des États-Unis du Maryland, la population d'éléphants de 100 animaux devrait diminuer au cours des 20 prochaines années, la population humaine de 7,5 millions devrait plus que doubler. On ne sait pas si la récente guerre civile entraînera un plus grand braconnage alors que l'autorité du pays tombera en panne. La perte de forêt en Afrique centrale et en Afrique de l'Ouest affecte non seulement l'éléphant, mais l'ensemble des écosystèmes. Les éléphants jouent un rôle clé dans l'établissement et le développement de plusieurs écosystèmes africains, agissant comme disperseurs de semences et défrichant la végétation et permettant ainsi un accès plus restreint de la flore à la lumière du soleil dans les forêts denses d'Afrique centrale et occidentale. La compression des populations d'éléphants sur de petites superficies (comme les réserves naturelles) peut être aussi préjudiciable que l'élimination des habitats traditionnels: l'extermination de l'éléphant africain réduira la diversité biologique et augmentera les taux d'extinction dans une grande partie de l'Afrique. Cela a d'énormes implications économiques, esthétiques, symboliques et écologiques. Diversité: 69 mammifères par 10 000 km² (Zaïre) Entre 1979 et 1989, la population d'éléphants d'Afrique a diminué de 50 pour cent. En 1979, environ 1,3 million d'éléphants vivants ont été comptés en Afrique. En 1988, on estime que 750 000 éléphants d'Afrique sont restés vivants. En 1992, ce chiffre était de 600 000, et on estime qu'en 2025, l'éléphant d'Afrique pourrait être éteint. Les forêts tropicales d'Afrique centrale contiennent 45 pour cent des éléphants restants, avec 31 pour cent en Afrique australe, 21 pour cent en Afrique orientale et seulement 3 pour cent en Afrique de l'Ouest. Les éléphants se reproduisent assez lentement. Bien que leur durée de vie potentielle soit d'environ 60 ans, aujourd'hui moins de 20% des espèces vivent jusqu'à l'âge de 30 ans. Avec une période de gestation de 22 mois et une grande sensibilité aux changements de l'habitat et du climat, 7 pour cent par an. Le degré de braconnage peut le réduire à un minimum de 2 pour cent d'augmentation annuelle. Le braconnage n'a pas seulement affecté les densités de population, mais a eu un impact sur la structure sociale du troupeau dans sa composition démographique et génétique. Les troupeaux d'éléphants sont matriarcales, les mâles formant de petits groupes ou errant comme solitaires jusqu'à ce que les femelles entrent en oestrus. Cela ne se produit qu'à des moments très spécifiques de l'année. Avec le déclin de la population masculine, les possibilités de reproduction sont souvent manquées, ce qui ralentit encore davantage les taux de reproduction. La fécondité des éléphants femelles se produit entre les âges de 25 et 45. Les éléphants mâles de plus de 30 ans sont recherchés par les femelles pour perpétuer l'espèce. La disparition de ces deux groupes a gravement affecté la survie de l'espèce. Enfin, bien que le tonnage de l'ivoire sur le marché international soit resté relativement stable entre 1979 et 1989, la taille des défenses a sensiblement diminué. En 1979, le poids moyen des défenses échangées était de 9,8 kilogrammes, mais en 1987, la défense moyenne pesait seulement 4,7 kilogrammes. Les éléphants aux défenses plus larges - les aînés des troupeaux - sont devenus très rares et les braconniers tuent des animaux plus jeunes ainsi que des femelles, avec des défenses plus petites. La diminution de la taille de la défense signifie également que plus d'éléphants doivent être tués pour obtenir le même volume d'ivoire qu'auparavant. Deux autres problèmes surgissent. Premièrement, les ressources génétiques des espèces sont réduites et affaiblies. Deuxièmement, le comportement des éléphants pourrait être compromis, car la composition du troupeau est fondamentalement modifiée. 22. Effet et Effet des Ressources: Elevé et Produit Zimbabwes Le projet CAMPFIRE fournit des incitations financières à la communauté locale pour protéger l'éléphant en illustrant sa capacité à apporter de l'argent comptant si nécessaire grâce à des dons de touristes ou de chasseurs de trophées. Dans le parc national Kruger en Afrique du Sud, les bénéfices des produits d'éléphant financent la conservation. Beaucoup soutiennent que les méthodes de conservation du passé ont été imposées aux communautés africaines par leurs dirigeants coloniaux, et n'ont pas pris note de l'impact négatif de ces mesures sur les communautés locales. Ironiquement, les communautés locales ont été incitées à brailler les animaux plutôt qu'à les protéger. 23. Urgence et durée de vie: HAUT et 60 ans 24. Substituts: Les scientifiques de l'ivoire contiennent des propriétés chimiques similaires. Comme des produits de remplacement sont également poursuivis, comme la corne de buffle d'eau. 25. Culture: La demande d'ivoire est largement utilisée dans la médecine chinoise (qui peut avoir très peu de valeur médicale réelle) et pour l'artisanat en ivoire. Dans certains cas, l'ivoire broyé est utilisé comme aphrodisiaque. Dans ces cas, il est clair que la culture a un rôle important dans le commerce, et que l'ivoire elle-même possède une certaine valeur de transaction marchandisée. L'ITRG note l'exemple de la Corée et de Taïwan, où la demande de sculptures en ivoire a augmenté de 1 000 pour cent entre 1979 et 1989. 26. Questions transfrontalières: Les modèles migratoires des éléphants les traversent à travers plusieurs frontières. 27. Droits: 28. Littérature pertinente Alder, Joseph. Si les têtes continuent à rouler en Afrique. Science 255 6 (mars 1206-1207) et 255 (4 janvier 1992: 407. Barbier, Edward, B. Gestion du commerce et de l'environnement: la demande pour l'ivoire brut au Japon et à Hong Kong Np nd Barbier, E. et Timothy International Trade and the Environment: Implications de l 'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce pour l' avenir de la protection de l 'environnement Bonner, R. Loup pleurant sur les éléphants. Bonner, R. Loup pleurant sur les éléphants. 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